乐鱼-全文实录丨《淮安市空气质量持续改善行动两年实施方案》政策解读新闻发布会
发表时间：2024-11-29 | 作者：乐鱼
9月27日下战书，淮安市生态情况局召开例行新闻发布会，解读《淮安市空气质量延续改良步履打算实行方案》，并介绍全市空气质量环境。 戚善功：列位媒体伴侣们，大师下战书好！接待大师加入本次新闻发布会。党的十八年夜以来，党中心、国务院高度正视年夜气污染防治工作，前后发布一系列年夜气污染防治步履打算，2013年至2023年，淮安市PM2.5浓度从79微克/立方米降落至36微克/立方米，PM2.5浓度降落了54.4%，空气质量较着改良，人平易近大众生态情况取得感、幸福感显著晋升。按照国务院和省当局关在空气质量延续改良步履的工作摆设，我市在本月出台了《淮安市空气质量延续改良步履两年实行方案》，今天发布会的主题将聚焦方案解读和我市空气质量环境。出席今天发布会的有：市生态情况局副局长刘玉山、市生态情况综合行政法律局副局长黄运、生态情况监测处处长杜建新、年夜气情况处三级主办方娟，一路往返答大师关心的问题。我是市生态情况局副局长戚善功。 起首请市生态情况局副局长刘玉山介绍全市空气质量状态，解读《淮安市空气质量延续改良步履两年实行方案》。 刘玉山：列位媒体伴侣，大师好！起首，我谨代表淮安市生态情况局，衷心感激大师一向以来对我市年夜气污染防治工作的高度存眷和鼎力撑持！下面，我介绍两个方面环境： 1、全市空气情况质量状态 最近几年来，市委、市当局高度正视年夜气情况质量改良工作，接踵印发了《淮安市年夜气污染防治步履打算实行方案》《淮安市打赢蓝天捍卫战三年步履打算实行方案》和本次的《淮安市空气质量延续改良步履两年实行方案》等三个 气十条 文件，研究摆设各项年夜气治理工作。在具体工作中，我们始终对峙 从早经营、从深斟酌、从优争夺、从实放置、从严履行，顺次推动 的原则，多措并举，多方协作。强化工程项目减排，展开锻造、水泥、汽修等行业综合治理，本年全市共实行治气重点工程项目647项；强化移动源治理，本年以来全市已裁减国三和以下排放尺度柴油货车924辆，注册挂号新能源汽车近两万辆；强化扬尘污染治理，落实建筑工地 扬尘挂钩责任人 红黑榜 轨制，强化各类工地、道路扬尘治理，全市1-8月份降尘量同比降落3.7%。 在市委市当局的顽强带领和全市上下配合尽力下，我市年夜气情况质量稳步改良，臭氧浓度不变到达国度二级尺度，PM2.5年均浓度 十四五 以来持续三年连结在国度二级尺度摆布。公家空气质量满足率连结在90%以上， 48+12 年夜气拔点步履获得部省必定推行， 淮安蓝 气爽神安 的年夜气手刺普遍传布。 2、《淮安市空气质量延续改良步履两年实行方案》首要内容 深切打好蓝天捍卫战，延续改良空气质量，是党中心、国务院作出的重年夜决议计划摆设，事关漂亮中国扶植和人平易近大众的健康福祉。为贯彻落实国务院印发的《空气质量延续改良步履打算》和省当局印发的《江苏省空气质量延续改良步履打算实行方案》，我市出台了《淮安市空气质量延续改良步履两年实行方案》。下面扼要向大师介绍一下首要内容： (一)首要方针 2024年全市PM2.5浓度到达35微克/立方米摆布；2025年全市PM2.5浓度到达国度二级尺度；完成国度下达的氮氧化物和VOCs减排方针。 (二)重点使命 包罗优化 三项布局 ，强化 两项治理 ，增强 四项扶植 ，研究摆设九个方面26项使命，以空气质量延续改良鞭策经济高质量成长。 一是优化 三项布局 ，加速绿色低碳成长。优化财产布局，果断遏制高耗能、高排放、低程度项目盲目上马，增强 两高 项目审批把关和实地核对。加速退出重点行业掉队产能。推动园区、财产集群绿色低碳化革新与综合整治。优化含VOCs原辅材料和产物布局。深切实行绿色建立 十百千 步履，力争建立省级以上绿色工场10家。优化能源布局，鼎力成长新能源和洁净能源，严酷公道节制煤炭消费总量，深切推动燃煤汽锅关停整合和工业炉窑洁净能源替换。优化交通布局，调剂货色运输布局，年夜宗货色中长距离运输时，优先采取铁路、水路运输，充实阐扬淮安水运优势；加速晋升灵活车洁净化程度，强化非道路移动源综合治理。 二是强化 两项治理 ，下降污染物排放强度。强化面源污染整治，增强建筑工地、口岸船埠、道路、公共裸地等各类扬尘源管控，完美扬尘污染防治系统，推动矿山生态情况综合整治。增强秸秆综合操纵和禁烧，不竭提高秸秆综合操纵率。强化污染物减排，鞭策VOCs全流程、全环节综合治理。推动重点行业超低排放革新。巩固钢铁行业和燃煤汽锅超低排放革新成效，有序推动锻造、垃圾燃烧发电、水泥、焦化等行业革新和治理。实行重点行事迹效品级晋升步履，培养一批绩效A级、B级和引领性企业。增强部分联动，随机应变解决人平易近大众反应集中的油烟和恶臭扰平易近问题。稳步推动年夜气氨污染防控。 三是增强 四项扶植 ，即机制扶植、能力扶植、法制扶植、组织扶植。深化区域年夜气污染防治协作机制和城市空气质量达标治理。成立健全市县(区)重污染气候应急预案系统，完美重污染气候应对机制。增强监测和法律监管能力扶植，依法拓展非现场监管手段利用，结合多部分结合法律。强化法令律例尺度引领，积极阐扬财务金融指导感化。经由过程增强组织带领，严酷监视查核，指导全平易近共治，构建全社会介入的情况治理系统。 接下来，市生态情况局将会同有关部分和单元深切抓好《两年实行方案》各项办法的落实，联防联控，齐抓共管，进一步鞭策我市情况空气质量延续改良！感谢大师！ 戚善功：感谢刘局长的介绍。接下来，请列位记者伴侣发问。 记者发问：空气质量监测数据能直接反应我市的空气质量转变环境，适才我们听到了我市的空气质量改良环境，请问我市在空气情况监测方面具体展开了哪些工作？ 杜建新：感谢您的发问。生态情况监测是生态情况庇护的根本性、支持性工作。最近几年来，市生态情况局深切践行习近生平态文明思惟，以办事情况质量改良为方针，以提高监测数据质量为焦点，生态情况监测工作上了一个新的台阶，特殊是年夜气情况质量监测方面，我们建成了手艺进步前辈、要素齐备、笼盖面广的年夜气情况监测收集，为我市生态情况庇护和打好污染防治攻坚战阐扬了主要支持感化。 从收集笼盖面来看，年夜气情况监测收集遍及全市87个街道和乡镇、9个省级以上工业园区、428家重点排污企业，和机场、公路骨干道等区域，笼盖了全部行政区域规模。 从监测要夙来看，除常规的景象形象五参数、降尘、PM2.5、PM10、一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、臭氧等检测指标之外，还在重点区域增配了116种挥发性有机物、恶臭气体、温室气体、非甲烷总烃、黑炭等特点性因子主动监测装备，建成了具有192种监测因子的母爱公园年夜气超等站，监测要素上不竭拓展和晋升，更好的为污染进程和污染指标联系关系性阐发供给根据。 从手艺手段来看，情况空气质量监测从传统的手工监测改变为以主动化监测为主、人工监测为辅的体例，无人机、走航车、激光雷告竣为平常检测手艺手段。同时我们建成了淮安市生态情况年夜数据平台，实现全市空气、扬尘、移动源等各类主动监测数据应联尽联，阐扬年夜数据平台主动监控数据预警和超标快速反映能力，鞭策传统 人防 向 人防+技防 改变，增进异常数据获得和时发现、和时交办、和时处置和和时反馈，提高污染防治工作的精准度和实效性，不竭晋升情况监测现代化程度。 下一步，我们将对峙以习近生平态文明思惟为指点，延续在推动生态情况监测系统现代化方面下工夫、出实效、求冲破，以支持年夜气污染邃密治理、协同管控需求为方针，增强部分共同努力，提高空气质量预告正确性和时效性，为鞭策漂亮淮安扶植做出新的更年夜的进献！ 记者问题：我市的空气质量延续改良，请问在生态情况法律监管方面，采纳了哪些办法？ 黄运：感激您对生态情况法律工作的关心撑持。 本年以来市生态情况局不竭强化年夜气帮扶查抄，助力企业绿色成长，深化 线上+线下 两个疆场，精准冲击凸起情况背法行动问题，为空气质量改良供给有力的法律保障。具体做法首要有三个方面： 一是峻厉冲击凸起背法问题，保障空气质量稳步改良。市生态情况局始终连结法律监管高压态势，紧盯年夜气异常高值区域排查、重点企业年夜气治理、移动源污染治理等重点工作，峻厉冲击超标排污、旁路偷排、治污举措措施不正常运行、监测陈述造假、主动监测数据弄虚作假等凸起情况背法行动。经由过程常态化的外部压力，鞭策企业落实污染防治主体责任，不竭晋升治污能力和程度。 二是全力展开年夜气攻坚步履，有力鞭策监视帮扶工作。环绕 盯重点、查高值 的攻坚要求，我们兼顾全市年夜气、法律、监测气力，成立 预告-阐发-批示-督查-评估-更新 的工作机制，充实操纵走航车、无人机、质谱源解析、平扫雷达和便携式检测仪等进步前辈设备，展开 48小时+12天 的拔点攻坚步履，对企业污染治理要害环节进行 点穴式 监视查抄，帮忙企业科学制订整改方案，晋升情况治理程度，鞭策年夜气监视帮扶获得实效。 三是不竭强化非现场法律，实现监管效能延续晋升。我们充实应用生态情况年夜数据平台、在线监控、用电监控，模子推演等精准法律手段，优化法律体例，对纳入非现场监管名单的企业，展开非现场法律，削减对企业正常出产的干扰，构成 不碰头 胜似 面临面 的高效监管模式，实现对遵法者 无事不扰 ，对歹意背法者 精准冲击 。 接下来，淮安市生态情况法律系统将延续展开年夜气污染防治专项监视帮扶和法律查抄工作，催促企业落实环保主体责任，为改良年夜气情况质量供给加倍有力的法律保障。 感谢！ 记者问题：空气质量延续改良，提高了人平易近大众生态情况的取得感、幸福感，请问公家能为空气质量改良做些甚么？ 方娟：感谢您的发问。我市空气质量延续改良，离不开人平易近大众的鼎力撑持和普遍介入，愈来愈多的公家熟悉到情况庇护的主要性，要实现空气的清爽，离不开每一个人的尽力。 我们倡导绿色出行，鼓动勉励公家利用公共交通东西，不乘坐、不驾驶冒黑烟、高排放的车辆，削减汽车尾气排放对空气质量的影响。 倡导积极指导，鼓动勉励公家采办和利用低(无)挥发性机物含量的产物，利用洁净能源或新能源装备，不燃放烟花爆仗，不露天燃烧秸秆、垃圾和其他有害物资，不利用高污染燃料。 倡导公家监视，鼓动勉励公家积极供给情况背法行动线索，可以拨打12345德律风、来信来访、或经由过程淮安市生态情况局网站 带领信箱 栏目进行举报，我局将按照有奖举报实行细则，对举报人进行嘉奖。 请泛博公家能配合介入到空气质量改良步履中来，一路为漂亮淮安、清爽家园配合尽力。 感谢！ 戚善功：感激列位记者伴侣的发问和预会同志的解答。今天的新闻发布会就到这里，感谢大师！ 供稿：年夜气处、法律局、监测处、宣教中间 主管：淮安市生态情况局 原题目：全文实录丨《淮安市空气质量延续改良步履两年实行方案》政策解读新闻发布会